寄遞防毒，郵政管理部門可以這么做

王明

近年來，隨著電子商務的發展，寄遞行業也快速發展，給我們的生活帶來了很大的便利。但從另一個角度講，這也給一些不法分子提供了很大的便利。以前的毒品交易需要線下人跟人見面，而現在只需要網上下單，毒品就從一個地方到了另外一個地方。因此，對郵政管理部門來說，寄遞渠道的禁毒工作十分重要。

實際工作中，寄遞行業管理部門需要從三方面來對寄遞行業進行管理，實現把毒品堵截在寄遞渠道之外的目標。

一是加強監管。寄遞物流企業需要嚴格落實三項制度，分別是：收寄驗視、過機安檢、實名收寄，這三項制度整體形成一個比較立體的防御體系。收寄驗視是指快遞員要打開包裹，檢查寄出物品。在郵政網點還有專門的收寄窗口，即使包裹已經封好，工作人員也會要求打開檢視，確認后才能封箱。實名收寄，是指在收寄包裹的時候要出示身份證，包括手機下單的時候錄入實名信息。過機安檢就是快遞公司把包裹收回后還要通過安檢機進行檢查。

這三項制度中，收寄驗視由快遞小哥完成，起到預防作用，過機安檢能起到檢查作用，但實名收寄才是最后一道防火墻。公安機關查到涉毒的快遞后，通過收集信息，能夠找到寄送毒品的人，通過線索可以事后追蹤。這三道關是寄遞物流企業必須嚴把的，郵政管理局在日常給快遞公司開展培訓及對其進行日常檢查中，主要強調這三道關。

二是形成合力。寄遞渠道的禁毒工作需要郵政管理局和公安、檢察院、交通等部門形成合力，進行資源整合，開展聯合執法，才能更好地堵截毒品。寄遞渠道禁毒工作主要通過日常檢查、雙隨機檢查和專項檢查三種方式進行，其中運用最多的是雙隨機檢查，即隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員。在上海，區級郵政管理局會跟其他區的各個部門進行聯合執法，比如檢察院、公安局等。同時，要壓實企業主體責任，把禁毒的責任傳導到企業。還要充分發揮志愿者的積極作用，把快遞小哥發展成為寄遞渠道的禁毒志愿者。上海市的寄遞渠道目前成立了4支禁毒志愿者隊伍，早在2018年時黃浦郵政管理局就和黃浦區禁毒辦組織快遞小哥成立了上海第一個樂蜂禁毒志愿者隊伍，后來長寧、虹口、楊浦也陸續成立了禁毒志愿者隊伍?？爝f員在日常送快遞工作中，會把禁毒宣傳頁隨包裹一起送到用戶的手中，擴大禁毒宣傳的覆蓋面。在黃浦區，郵政管理局還和黃浦政法委成立了一支100多人的平安志愿者隊伍，每個街道還有文化監督員隊伍，對街道所有的快遞網點進行日常巡查。把快遞從業人員發展成為禁毒志愿者，對寄遞渠道禁毒宣傳工作起到了很好的助推作用。

三是強化培訓。加強宣傳教育是夯實寄遞渠道禁毒工作的基礎，最重要的手段就是對快遞員進行持續的禁毒知識培訓。例如在快遞園區陳列毒品仿真模型，讓快遞小哥有一個直觀的感受；在營業場所、處理中心懸掛禁毒海報，讓群眾、快遞員都能參觀學習。還要加大禁毒舉報獎勵制度的宣傳，激勵消費者和快遞小哥積極舉報，對舉報成功的予以重獎，形成人人參與禁毒的良好社會氛圍。

（作者系上海市黃浦郵政管理局副局長）